根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年6月11日至8月21日,市委第六巡察組對(duì)中共中山市人民政府機(jī)關(guān)黨組(下稱“市政府機(jī)關(guān)黨組”)開展巡察。2020年9月28日,市委巡察組向市政府機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡察整改的使命感責(zé)任感緊迫感
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委第六巡察組向市政府機(jī)關(guān)黨組反饋意見(jiàn),給全辦上下帶來(lái)極大觸動(dòng)。市政府機(jī)關(guān)黨組隨即召開黨組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,以及市委第六巡察組巡察反饋意見(jiàn),研究部署整改工作,抓緊制定整改方案,明確路線圖、時(shí)間表。迅速成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府機(jī)關(guān)黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),秘辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抽調(diào)精干力量參與巡察整改工作,確保把巡察整改任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到底,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
?。ǘ┞鋵?shí)職責(zé)分工,壓實(shí)整改責(zé)任。
黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究和審定整改方案,親自部署和主導(dǎo)整改工作,多次主持召開黨組會(huì)議、專題會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取整改情況,全面推進(jìn)整改工作。各黨組成員積極履行好分管職責(zé),帶頭指導(dǎo)各科室推進(jìn)問(wèn)題不折不扣整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案,列明責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改期限,建立了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實(shí)體系。
?。ㄈ?qiáng)化督查督辦,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
黨組高質(zhì)量召開巡察整改專題民主生活會(huì),從政治高度審視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。各黨組成員分頭下沉到所在黨支部、分管科室抓督查、促進(jìn)度、抓落實(shí)。從速?gòu)膰?yán)處置巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查清根源,厘清責(zé)任并作針對(duì)性整改,市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)整改工作進(jìn)行了全程有效的監(jiān)督和指導(dǎo),推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理。
?。ㄋ模﹫?jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
在抓好整改的同時(shí),從“?!薄伴L(zhǎng)”入手,不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)范,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),制定或修訂制度、方案47項(xiàng),通過(guò)建章立制實(shí)行常態(tài)化長(zhǎng)效化管理,從源頭上防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
二、緊盯巡察反饋指出的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
?。?)關(guān)于學(xué)懂弄通做實(shí)有差距問(wèn)題。
一是提高政治站位,落實(shí)政治責(zé)任。在黨組成員自學(xué)基礎(chǔ)上,黨組集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,進(jìn)一步明確黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員的責(zé)任,落實(shí)學(xué)習(xí)秘書職責(zé)。二是豐富學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。黨組成員在突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、拓寬學(xué)習(xí)深度、豐富學(xué)習(xí)形式上下功夫,把集中學(xué)與自主學(xué)、專題學(xué)和系統(tǒng)學(xué)、線下學(xué)與線上學(xué)相結(jié)合,推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。整改期間,黨組進(jìn)行第一議題和中心組學(xué)習(xí)近40次。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理,推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化。規(guī)范中心組學(xué)習(xí)的組織管理,認(rèn)真落實(shí)第一議題制度和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)記錄,翔實(shí)記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨組成員研討情況。
(2)關(guān)于打通學(xué)習(xí)教育“最后一公里”有差距問(wèn)題。
整改期間,市政府機(jī)關(guān)黨組成員帶頭參加所在黨支部學(xué)習(xí),開展領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)30多次。機(jī)關(guān)黨委督促各黨支部科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,各黨支部結(jié)合“三會(huì)一課”開展集中學(xué)習(xí)110多場(chǎng)次。全面強(qiáng)化學(xué)習(xí)保障,機(jī)關(guān)黨委組織專家宣講學(xué)習(xí)活動(dòng)3次,為各黨支部發(fā)放學(xué)習(xí)書籍500多冊(cè)。引導(dǎo)黨員充分利用“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),推動(dòng)線上學(xué)習(xí)常態(tài)化。
?。?)關(guān)于學(xué)用結(jié)合有差距問(wèn)題。
做實(shí)做細(xì)工作,推動(dòng)知行合一。整改期間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所在黨支部組織生活30多次,講專題黨課6次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育要求,大力協(xié)調(diào)推進(jìn)城市黑臭水體治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目落地、城市更新、糧食安全等重點(diǎn)工作,不斷提高學(xué)用結(jié)合的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素養(yǎng)。制定了《中山市人民政府辦公室干部教育培訓(xùn)方案》,加強(qiáng)黨員干部綜合協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的能力培訓(xùn)。整改期間,累計(jì)舉辦黨建黨務(wù)、公文寫作、綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)11場(chǎng)次。
2.落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。
?。?)關(guān)于參謀輔政不到位問(wèn)題。
一是積極提高參謀輔政質(zhì)量。整改期間,高質(zhì)量起草市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、市委十四屆九次全會(huì)等重要會(huì)議的講話材料,充分發(fā)揮以文輔政作用。緊密對(duì)接上級(jí)部署要求,充分結(jié)合中山實(shí)際,高質(zhì)量完成2021年政府工作報(bào)告起草工作,為做好全年政府工作打好基礎(chǔ)。二是積極開展調(diào)研并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。建立重大工作常態(tài)化研究機(jī)制,每年協(xié)助市長(zhǎng)和各位副市長(zhǎng)各形成至少1篇深度研究報(bào)告。2020年,會(huì)同相關(guān)部門調(diào)研形成《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)中山高質(zhì)量崛起的調(diào)研報(bào)告》《中山市重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)劃定調(diào)研報(bào)告》等多份高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,并推動(dòng)轉(zhuǎn)化為政策文件。三是積極強(qiáng)化督查督辦。定期對(duì)市政府工作報(bào)告事項(xiàng),以及交通大會(huì)戰(zhàn)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落地、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重大專項(xiàng)進(jìn)行督查督辦,每月形成書面督查報(bào)告報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
?。?)關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!闭呒胺€(wěn)企安商不到位問(wèn)題。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。整改期間,協(xié)調(diào)出臺(tái)穩(wěn)企安商類政策超過(guò)20項(xiàng),涉及企業(yè)資金扶持、領(lǐng)軍企業(yè)培育等事項(xiàng),進(jìn)一步釋放紅利,推動(dòng)穩(wěn)企安商目標(biāo)落地落實(shí)。二是深入企業(yè)一線調(diào)研并推動(dòng)工作提質(zhì)增效。黨組書記和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)深入企業(yè)一線實(shí)地調(diào)研走訪,協(xié)調(diào)解決了企業(yè)提出的電力供應(yīng)、增資擴(kuò)產(chǎn)用地等一批問(wèn)題,有力保障180個(gè)“放管服”工業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落實(shí)。三是全面推動(dòng)政策權(quán)威發(fā)布和解讀。統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),提供政府信息查詢、重大政策線上線下公開等服務(wù)。2020年,中山市政府門戶網(wǎng)站微信公眾號(hào)共推出74篇政策解讀推文。
(6)關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位問(wèn)題。
一是建立重點(diǎn)工作常態(tài)化跟進(jìn)反饋機(jī)制。制定出臺(tái)《中山市人民政府辦公室政務(wù)督查工作實(shí)施方案》,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況實(shí)行每季通報(bào)、年終評(píng)估,全程督查督辦。二是建立專項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制。對(duì)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科室的專項(xiàng)工作,由牽頭科室召集相關(guān)科室及相關(guān)部門、鎮(zhèn)街會(huì)商研討,有力推動(dòng)工作統(tǒng)籌落實(shí)。三是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。督促各支部加強(qiáng)統(tǒng)籌工作的前瞻性、系統(tǒng)性,深入部門、鎮(zhèn)街開展調(diào)研活動(dòng)。對(duì)全辦工作人員進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),整改期間已組織5次。
(7)關(guān)于環(huán)保督察項(xiàng)目綜合統(tǒng)籌力度不夠問(wèn)題。
高位協(xié)調(diào),深入整改問(wèn)題。對(duì)15條央督河涌多次開展現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)督查,督促部門實(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)指標(biāo)變化,以點(diǎn)帶面協(xié)調(diào)推進(jìn)全市水環(huán)境綜合整治工作,取得階段性成效。黑臭(未達(dá)標(biāo))水體綜合整治、污水配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。建章立制,督促鞏固推進(jìn)。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)商機(jī)制,壓實(shí)部門、鎮(zhèn)街的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,督促抓好落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市建成區(qū)黑臭水體消除比例低、污水處理收集率低等問(wèn)題。
?。?)關(guān)于“十三五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)推動(dòng)落實(shí)抓得不夠?qū)崋?wèn)題。
做好督辦和總結(jié),有序推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施評(píng)估相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)未完成指標(biāo)的跟蹤督辦,全面評(píng)估“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況,對(duì)《中山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要終期實(shí)施評(píng)估報(bào)告》提出修改意見(jiàn)建議。吸取教訓(xùn),加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃落實(shí)保障。深度參與《中山市“十四五”規(guī)劃基本思路》起草研究,提出“十四五”規(guī)劃綱要編制實(shí)施的審核把關(guān)重點(diǎn),并在《中山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出規(guī)劃保障措施。
(9)關(guān)于督辦跟進(jìn)不到位問(wèn)題。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,加快解決重點(diǎn)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在按月跟進(jìn)工作進(jìn)展基礎(chǔ)上,先后兩次開展“廁所革命”專項(xiàng)督查。2020年底已完成農(nóng)村公廁新建改建180座,完成既定目標(biāo)120%。每周收集重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展情況,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。2020年全市共215個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工,超額完成目標(biāo)任務(wù),全市工業(yè)投資增長(zhǎng)49.8%,增速排名全省第一。強(qiáng)化督查考核,推動(dòng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。對(duì)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示均建立臺(tái)賬,定期跟蹤落實(shí)情況,2020年協(xié)調(diào)跟進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)361項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)市十件民生實(shí)事和政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)的督查跟進(jìn),2020年民生實(shí)事35項(xiàng)具體工作年度任務(wù)100%完成。
3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有待加強(qiáng)。
?。?0)關(guān)于黨組班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)有待提高問(wèn)題。
黨組書記認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人職責(zé),多次組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí),深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作情況納入黨組民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容。修訂《市政府機(jī)關(guān)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,進(jìn)一步明晰黨組班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)。黨組班子成員均能主動(dòng)到所在黨支部、分管科室部署和調(diào)研意識(shí)形態(tài)工作。
?。?1)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作分析研判機(jī)制不健全問(wèn)題。
制定了市政府機(jī)關(guān)黨組意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度,整改期間,黨組累計(jì)開展分析研判4次。落細(xì)落實(shí)組織管理,建立了黨組和黨組班子成員開展意識(shí)形態(tài)工作臺(tái)賬,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。研究制定政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理辦法,開展全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體專項(xiàng)檢查,推動(dòng)落實(shí)防范措施。
4.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮有所弱化。
(12)關(guān)于管黨治黨責(zé)任履行不到位問(wèn)題。
進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任感,及時(shí)調(diào)整了市政府辦公室全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。黨組修訂完善《市政府機(jī)關(guān)黨組黨的建設(shè)主體責(zé)任清單》,在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面新增項(xiàng)目18條。強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”,黨組書記與班子成員,班子成員與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書,推動(dòng)形成責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢、班子齊抓共管的合力。
(13)關(guān)于對(duì)駐京聯(lián)絡(luò)處黨支部管理不到位問(wèn)題。
一是加強(qiáng)監(jiān)督管理。召開專題會(huì)議,深入研究駐京聯(lián)絡(luò)處有關(guān)問(wèn)題整改工作。黨組書記和紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)到駐京聯(lián)絡(luò)處檢查指導(dǎo)工作,要求駐京聯(lián)絡(luò)處加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真做好巡察整改工作。組織駐京聯(lián)絡(luò)處黨支部黨員干部參加機(jī)關(guān)黨委舉辦的黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)、主題黨日活動(dòng)等,增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性修養(yǎng)。二是督促落實(shí)巡察反饋整改。對(duì)照反饋意見(jiàn)指導(dǎo)駐京聯(lián)絡(luò)處黨支部完善整改方案、落實(shí)整改措施。加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通提醒,推動(dòng)駐京聯(lián)絡(luò)處黨支部管理上新水平。
?。?4)關(guān)于機(jī)關(guān)大院服務(wù)中心服務(wù)水平有待提升問(wèn)題。
一是加強(qiáng)食堂人員管理。對(duì)餐廳食堂負(fù)責(zé)食品安全、內(nèi)部管理和食材采購(gòu)等關(guān)鍵崗位進(jìn)行輪崗。出臺(tái)實(shí)施機(jī)關(guān)餐廳食堂管理辦法和機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)員工守則(修訂版),強(qiáng)化制度管理剛性約束。二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,提高餐飲服務(wù)質(zhì)量。組建廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,定期檢查食堂食品留樣。每月開展市場(chǎng)調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量考核,實(shí)施食材集中統(tǒng)一采購(gòu)。引入“人臉識(shí)別”消費(fèi)系統(tǒng),強(qiáng)化就餐準(zhǔn)入和退出管理。三是嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)報(bào)銷和倉(cāng)管制度。落實(shí)“原始送貨單+采購(gòu)計(jì)劃表+發(fā)票+已確認(rèn)的供貨清單”報(bào)銷機(jī)制,實(shí)施機(jī)關(guān)餐廳倉(cāng)庫(kù)管理制度,引入智慧食堂倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng),規(guī)范收貨驗(yàn)貨、入庫(kù)清點(diǎn)、出庫(kù)登記、售賣登記等流程。
?。?5)關(guān)于黨組議事決策制度不夠完善問(wèn)題。
一是認(rèn)真梳理,完善規(guī)則。修訂完善《中共中山市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則》,確保決策過(guò)程民主、程序規(guī)范。設(shè)立市政府辦公室內(nèi)部規(guī)范性文件審核小組,內(nèi)部規(guī)范性文件提請(qǐng)黨組會(huì)議審議前,先由審核小組審核把關(guān)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作研究部署。整改期間,黨組先后專題聽(tīng)取2020年市十件民生實(shí)事、2021年政府工作報(bào)告、政務(wù)公開工作情況等一批重點(diǎn)工作,研究部署推進(jìn)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨組成員進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞會(huì)議議題,積極發(fā)表意見(jiàn)、明確態(tài)度。黨組書記嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮?wèn)題和不正之風(fēng)方面。
5.形式主義和官僚主義問(wèn)題整治不夠徹底。
?。?6)關(guān)于精簡(jiǎn)文件、會(huì)議效果不夠明顯問(wèn)題。
一是統(tǒng)籌發(fā)文計(jì)劃。實(shí)時(shí)跟進(jìn)和控制年內(nèi)發(fā)文,確保發(fā)文數(shù)量比上一年度只減不增。同時(shí),明確2021年度下發(fā)文件同比減少10%的目標(biāo),以目標(biāo)倒逼工作落實(shí)。二是嚴(yán)格把好發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制政府發(fā)文擬辦審核和規(guī)格數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)。倡導(dǎo)“短實(shí)新”文風(fēng),部署重要工作的政策性文件原則上不超過(guò)5000字,安排具體任務(wù)的文件不超過(guò)2500字,市直部門和鎮(zhèn)街報(bào)送市政府的綜合性報(bào)告原則上控制在2500字以內(nèi),專項(xiàng)報(bào)告篇幅原則上控制在1000字以內(nèi)。三是統(tǒng)籌會(huì)議計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)會(huì)日、無(wú)會(huì)周制度,每周二、每月1-7日不召開全市性會(huì)議。建立全市性會(huì)議報(bào)備機(jī)制,要求各部門提前報(bào)送下一月度全市性會(huì)議計(jì)劃,嚴(yán)格審核把關(guān)和實(shí)行臺(tái)賬管理。
?。?7)關(guān)于重點(diǎn)調(diào)研課題管理質(zhì)量不夠高問(wèn)題。
加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)研課題管理力量。召開專題會(huì)議,深入研究梳理課題管理存在問(wèn)題,增配課題管理人員,統(tǒng)籌做好課題的中期評(píng)估、評(píng)審、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化等工作。強(qiáng)化重點(diǎn)調(diào)研課題規(guī)范管理,制定重點(diǎn)調(diào)研課題中期評(píng)估實(shí)施細(xì)則、結(jié)題評(píng)審實(shí)施細(xì)則、驗(yàn)收操作細(xì)則、應(yīng)用轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和程序。對(duì)課題進(jìn)度較慢、質(zhì)量不高的部門進(jìn)行約談提醒,提升課題質(zhì)量。
(18)關(guān)于中山應(yīng)急公眾號(hào)使用效能有待提升問(wèn)題。
按要求將數(shù)據(jù)和資料移交市應(yīng)急管理局,已于2020年8月17日將“中山應(yīng)急”關(guān)注用戶、文章素材、功能、地圖等相關(guān)數(shù)據(jù)全部遷移至“中山應(yīng)急管理”公眾號(hào),注銷原“中山應(yīng)急”賬號(hào)。
6.服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。
?。?9)關(guān)于黨政OA統(tǒng)籌力度不夠問(wèn)題。
加強(qiáng)系統(tǒng)統(tǒng)籌管理,印發(fā)市黨政OA系統(tǒng)管理暫行辦法,督促各單位加強(qiáng)黨政OA系統(tǒng)使用培訓(xùn)。截至2020年底,共組織集中培訓(xùn)16次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及服務(wù)44次。加大系統(tǒng)推廣使用力度,推動(dòng)各單位分批接入并統(tǒng)一使用市黨政OA系統(tǒng),各單位自建OA系統(tǒng)將逐步全面停止使用。截至2020年底,市黨政OA系統(tǒng)注冊(cè)用戶相比9月份增長(zhǎng)109%,在線人數(shù)增長(zhǎng)143%。
?。?0)關(guān)于對(duì)部門、鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)指導(dǎo)不足問(wèn)題。
一是加強(qiáng)政府文件制定統(tǒng)籌。在文件報(bào)市政府之前提前介入先行“預(yù)把關(guān)”,與發(fā)文起草部門、合法性審核部門溝通意見(jiàn),確保發(fā)文內(nèi)容有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。二是加強(qiáng)辦文業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多次舉辦辦文工作培訓(xùn)課,就如何提高辦文規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性進(jìn)行指導(dǎo),提升發(fā)文人員業(yè)務(wù)素養(yǎng),推動(dòng)提高文件起草、審核、報(bào)送各環(huán)節(jié)質(zhì)量。三是規(guī)范完善退文制度。嚴(yán)格執(zhí)行退文制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)督促指導(dǎo),以問(wèn)題公文的“退”促進(jìn)公文質(zhì)量的“進(jìn)”。
?。?1)關(guān)于政務(wù)公開管理不到位問(wèn)題。
一是加大新《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)貫徹力度。通過(guò)舉辦全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)班和邀請(qǐng)專家授課等方式,提高政務(wù)公開工作人員能力和水平。二是完成2020年政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)。協(xié)調(diào)推動(dòng)鎮(zhèn)街全面完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制,并通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。三是繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。截至2020年底,通過(guò)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息61006條,優(yōu)化調(diào)整“政府信息公開”部分指標(biāo),首次將鎮(zhèn)街政務(wù)公開工作情況納入績(jī)效考核范圍。
7.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
?。?2)關(guān)于大額支出審批不嚴(yán)、固定資產(chǎn)管理不到位等問(wèn)題。
一是規(guī)范大額支出審批。修訂了《中山市人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理辦法》,明確所有費(fèi)用支出必須按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限進(jìn)行經(jīng)費(fèi)安排審批和經(jīng)費(fèi)支出審批。同時(shí),每年聘請(qǐng)第三方對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審計(jì)。二是規(guī)范探訪慰問(wèn)和工會(huì)會(huì)費(fèi)使用。修訂了《中山市人民政府辦公室探訪慰問(wèn)辦法》,明確工會(huì)費(fèi)使用范圍,規(guī)范使用流程。加強(qiáng)審核把關(guān),堅(jiān)決按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)。三是規(guī)范政府采購(gòu)。對(duì)政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,明確采購(gòu)環(huán)節(jié)、采購(gòu)崗位職責(zé)。制定《中山市人民政府辦公室重大采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施方案》,成立市政府辦公室重大采購(gòu)項(xiàng)目審核監(jiān)督小組,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行集體會(huì)商,提出審核意見(jiàn)。修訂《中山市人民政府辦公室采購(gòu)管理辦法》,更新集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),明確采購(gòu)程序,落實(shí)采購(gòu)驗(yàn)收流程。四是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。修訂《中山市人民政府辦公室固定資產(chǎn)管理辦法》,完善固定資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé)分工,定期盤點(diǎn)并更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬。全面完成市政府辦公室資產(chǎn)盤點(diǎn)工作并編制盤點(diǎn)報(bào)告。五是嚴(yán)肅接待工作財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求并加強(qiáng)管理。建立完善市政府辦公室公務(wù)接待、公務(wù)卡結(jié)算等管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待涉及的物品出入倉(cāng)管理、接待標(biāo)準(zhǔn)等。
8.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。
(23)關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)支付使用不規(guī)范問(wèn)題。
完善《中山市人民政府辦公室培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》,進(jìn)一步明確培訓(xùn)費(fèi)支出范圍及支出流程,規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面。
9.黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不足。
(24)關(guān)于民主生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)不深刻問(wèn)題。
2020年10月26日,市政府機(jī)關(guān)黨組召開市委巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)市委巡察反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,黨組及黨組成員深刻檢視、直面問(wèn)題,剖析問(wèn)題根源,提出切實(shí)可行的整改措施。加強(qiáng)談心談話和思想交流,按照有關(guān)要求,會(huì)前黨組班子成員之間認(rèn)真開展談心談話,坦誠(chéng)交流思想,誠(chéng)懇接受意見(jiàn)建議;同時(shí)廣泛征求所協(xié)調(diào)部門、全辦黨員干部意見(jiàn),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
?。?5)關(guān)于“三會(huì)一課”制度未嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題。
針對(duì)支部會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨委責(zé)令相關(guān)黨支部立即整改,相關(guān)記錄人員已在黨支部會(huì)議上作深刻檢討,補(bǔ)充完善了相關(guān)會(huì)議記錄,機(jī)關(guān)黨委書記、相關(guān)黨支部書記分別對(duì)當(dāng)時(shí)記錄人員進(jìn)行批評(píng)教育。機(jī)關(guān)黨委督促各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,用好《中山支部生活》指導(dǎo)手冊(cè),定期開展主題黨會(huì)、主題黨日等活動(dòng),提高支部生活質(zhì)量和實(shí)效。機(jī)關(guān)黨委建立黨組織生活臺(tái)賬,全面掌握“三會(huì)一課”落實(shí)情況并定期開展監(jiān)督檢查。
10.基層黨組織建設(shè)較薄弱。
(26)關(guān)于支部設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題。
一是優(yōu)化黨支部設(shè)置。按照相關(guān)規(guī)定和要求,充實(shí)了相關(guān)黨支部黨員人數(shù)。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),為3個(gè)黨支部配齊支部書記,修訂完善《黨支部書記抓基層黨建責(zé)任清單》。根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),已成立機(jī)關(guān)大院服務(wù)中心總支部委員會(huì)并選舉產(chǎn)生總支部委員會(huì)組成人員。二是推動(dòng)基層黨組織換屆。2021年7月21日,市府辦召開機(jī)關(guān)黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委委員和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員,其中機(jī)關(guān)黨委由7位同志組成、機(jī)關(guān)紀(jì)委由5位同志組成。三是完善黨支部換屆制度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》新要求,修訂了黨支部換屆流程,增加候選人預(yù)備人選審批環(huán)節(jié)。
?。?7)關(guān)于發(fā)展黨員工作抓得不夠?qū)崋?wèn)題。
針對(duì)個(gè)別黨支部發(fā)展黨員方面的問(wèn)題,相關(guān)黨支部已作出檢討說(shuō)明,剖析原因,確定整改措施。抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定了《發(fā)展黨員工作進(jìn)度表》,全面掌握發(fā)展黨員工作進(jìn)度。制定了《發(fā)展黨員流程及相關(guān)材料一覽表》,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化對(duì)各支部發(fā)展黨員的指導(dǎo)督促。按照發(fā)展黨員規(guī)定程序,年內(nèi)接收4名預(yù)備黨員。
(28)關(guān)于黨費(fèi)使用管理不嚴(yán)格問(wèn)題。
對(duì)2015年以來(lái)使用黨費(fèi)情況進(jìn)行全面自查,嚴(yán)格區(qū)分行政經(jīng)費(fèi)與黨費(fèi),嚴(yán)格按照規(guī)定使用黨費(fèi),專賬專用。修訂黨費(fèi)收繳、使用和管理制度,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用的具體項(xiàng)目,規(guī)定每筆黨費(fèi)支出須經(jīng)機(jī)關(guān)黨委或黨組集體討論決定。
11.選人用人工作存在不足。
(29)關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》不到位問(wèn)題。
對(duì)貫徹《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》有關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)治理和巡察指出問(wèn)題即知即改。將《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等規(guī)定編印成冊(cè),做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通,持續(xù)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。完善黨組議事規(guī)則,進(jìn)一步明確要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則作出決策,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
?。?0)關(guān)于執(zhí)行干部選拔任用程序不夠規(guī)范問(wèn)題。
對(duì)2015年以來(lái)干部選拔任用工作進(jìn)行全面自查,重新梳理完善科級(jí)干部選拔任用流程,制定工作程序,并定期組織深入學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照工作程序開展干部選拔任用工作,并按要求書面征詢紀(jì)檢監(jiān)察組等意見(jiàn);貫徹落實(shí)《廣東省干部人事檔案任前審核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求,完善檔案管理;認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期有關(guān)制度,按期對(duì)提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施試用期滿考核制度。
(31)關(guān)于存在人員混崗問(wèn)題。
分批安排借用(調(diào))人員回原單位工作,因工作需要繼續(xù)借用(調(diào))的履行相關(guān)手續(xù)。規(guī)范借用(調(diào))人員管理,制定《市政府辦公室借用(調(diào))人員管理辦法》,明確借用(調(diào))程序和期限,從嚴(yán)控制借用(調(diào))人員數(shù)量,規(guī)范借用(調(diào))人員管理。
12.干部日常監(jiān)督管理不到位。
(32)關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱問(wèn)題。
一是加快配齊機(jī)關(guān)紀(jì)委人員力量。2021年7月21日,市政府辦公室組織召開機(jī)關(guān)黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委委員,由5位同志組成,人員力量得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)全辦巡察整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督促提醒,推動(dòng)按要求完成整改工作。對(duì)干部職工請(qǐng)休假、出國(guó)(境)管理制度等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,針對(duì)落實(shí)不到位的問(wèn)題,已督促責(zé)任科室及時(shí)完善。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)。安排紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策法規(guī),并加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通,不斷提升履職能力。
(33)關(guān)于干部紀(jì)律約束不足問(wèn)題。
一是壓實(shí)黨支部抓黨員教育管理的主體責(zé)任。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,突出政治教育,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。二是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督制度建設(shè)。制定《市政府辦公室干部職工“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)干部職工“八小時(shí)以外”社交圈、生活圈和休閑圈的監(jiān)管。三是加強(qiáng)談心談話和思想交流。黨組書記經(jīng)常召集黨組成員、各基層黨組織書記做談心式思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)《開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制暫行辦法》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)開展談話提醒工作。
?。?4)關(guān)于請(qǐng)休假管理有待加強(qiáng)問(wèn)題。
修訂市政府辦公室干部職工請(qǐng)假休假管理辦法,建立健全請(qǐng)休假管理臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)休假審批手續(xù)和銷假備案制度。加強(qiáng)檢查督導(dǎo),機(jī)關(guān)紀(jì)委每半年檢查請(qǐng)休假制度落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)不到位的要求限期整改。
?。?5)關(guān)于出國(guó)(境)證照管理不嚴(yán)問(wèn)題。
修訂市政府辦公室出國(guó)(境)管理細(xì)則并組織培訓(xùn),設(shè)立證照專管員專管專責(zé),實(shí)現(xiàn)出借、歸還證件閉環(huán)管理。建立定期檢查制度,每季度對(duì)出國(guó)(境)證照開展一次自查,做到應(yīng)備必備、應(yīng)交必交。建成市政府辦公室出國(guó)(境)管理系統(tǒng),新增申請(qǐng)審批、借出證件歸還提醒等功能,加強(qiáng)跟蹤跟進(jìn)。
13.落實(shí)巡察、審計(jì)整改情況不力。
?。?6)關(guān)于巡察整改不夠徹底問(wèn)題。
一是提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要論述,以及《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)文件精神,把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓好落實(shí),以高度的政治責(zé)任感持續(xù)做好巡察整改“后半篇文章”。二是壓實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行臺(tái)賬管理。組織對(duì)市委前六輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再次進(jìn)行對(duì)照自查,重新梳理問(wèn)題清單,納入本次巡察整改范圍,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,逐項(xiàng)“對(duì)賬銷號(hào)”,確保真改實(shí)改、取得實(shí)效。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建章立制抓規(guī)范。新制定或修訂完善了關(guān)于加強(qiáng)黨建工作、請(qǐng)休假及出國(guó)(境)管理、值班接待、財(cái)務(wù)管理等方面規(guī)章制度47項(xiàng),提升內(nèi)部管理水平。
?。?7)關(guān)于審計(jì)整改不到位問(wèn)題。
按照即知即改、邊巡邊改的要求,多次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件,并針對(duì)歷年審計(jì)整改提出問(wèn)題逐條分析、逐項(xiàng)整改,整改期間已完成2015年以來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,并制定、修訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度19項(xiàng),形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題自查整改情況
市政府機(jī)關(guān)黨組一向重視市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題的整改工作,將其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要任務(wù),作為履行管黨治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,黨組多次專題研究,黨組書記親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體統(tǒng)籌推進(jìn),認(rèn)真抓好自查自糾,取得一定成效。
對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通報(bào),黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不回避、不推卸,認(rèn)真對(duì)照自查,并針對(duì)每輪自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別制定整改方案、整改臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化管理,明確責(zé)任人和時(shí)限要求,安排專人跟進(jìn),有序推進(jìn)自查整改工作。黨組和機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期開展“回頭看”,對(duì)各黨支部整改情況進(jìn)行檢查,明確要求、細(xì)化措施,推動(dòng)整改措施落地見(jiàn)效。黨組堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),近年來(lái)逐步健全完善政治學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、勤務(wù)保障、業(yè)務(wù)工作等方面制度,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、內(nèi)部管理和“三服務(wù)”水平。
黨組對(duì)市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表審視排查,發(fā)現(xiàn)10個(gè)問(wèn)題存在整改不夠徹底、有些問(wèn)題整改后出現(xiàn)反彈等情況。對(duì)此,對(duì)前期已整改到位的,結(jié)合本輪巡察整改工作進(jìn)一步鞏固成果;對(duì)前期整改不到位、仍存在薄弱環(huán)節(jié)或易反彈問(wèn)題的,重新梳理問(wèn)題清單,制定整改臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,結(jié)合本輪市委巡察反饋的類似問(wèn)題一體整改,逐項(xiàng)“對(duì)賬銷號(hào)”,并完善管理制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保市委前六輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真改實(shí)改、取得實(shí)效。
四、以整改落實(shí)的實(shí)際成效,推動(dòng)市政府辦公室工作開創(chuàng)新局面
目前,巡察整改工作成效還是初步的,階段性的。下一步,市政府機(jī)關(guān)黨組將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)用好巡察成果,將落實(shí)巡察整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作來(lái)抓,建立健全相關(guān)制度,全面提升圍繞中心服務(wù)大局的工作水平。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓上級(jí)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)黨組理論武裝,嚴(yán)格執(zhí)行黨組學(xué)習(xí)制度、議事規(guī)則。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,不斷加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力。
?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。牢固樹立紀(jì)律意識(shí),對(duì)本次巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決處理。定期專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷鞏固干部隊(duì)伍拒腐防變的思想陣地。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,堅(jiān)決糾正選拔任用不執(zhí)行規(guī)定、程序行為。聚焦人財(cái)物等關(guān)鍵領(lǐng)域,把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
?。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升市政府辦公室參謀輔政、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等能力水平。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全力破解“文山會(huì)?!眴?wèn)題。圍繞市委市政府中心工作加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決部門、基層、企業(yè)和群眾的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化提升機(jī)關(guān)大院服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化建章立制,健全長(zhǎng)效管理。充分運(yùn)用本次巡察成果,進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管黨治黨制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。完善輪崗交流、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、公務(wù)接待等方面的管理制度,加強(qiáng)已出臺(tái)制度的宣傳、貫徹、落實(shí)和評(píng)估,充分發(fā)揮制度應(yīng)有效能和潛在震懾力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0760-88310319(工作時(shí)間);郵政信箱:中山市東區(qū)松苑路1號(hào)市政府大樓228辦公室(信封上注明“對(duì)中共中山市人民政府機(jī)關(guān)黨組關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的意見(jiàn)建議”);郵政編碼:528400;電子郵箱:zssfbrsk@126.com。
中共中山市人民政府機(jī)關(guān)黨組
2021年9月27日
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